藻礁公投爭點整理 | 台灣中油地圖

藻礁吵什麼？台灣環境資訊協會(TEIA)試圖梳理正反兩方論述，供讀者做價值判斷。從生態、能源、環評及政治三大面向，一一解析各項爭點。

正方 台灣蠻野心足生態協會蔡雅瀅律師認為[1]，2025－2027年預估的備用容量率，分別高達16.9%、17.9%及19.9%，已超過15％法定目標值，過高的備用容量率將造成資源浪費。學者認為合理的備用容量率應在10%左右。

大潭電廠八、九號燃氣機組的供電量約占整體電力5%－6% ，大潭電廠新機組若沒有在2025年準時運轉，備用容量率預估約11% 。而台灣在2016－2018年的備用容量率低於11%，都沒有發生缺電的狀況。

藻礁公投推動聯盟也強調[2]，原址外推須花費的新台幣150億元，用在節能、再生能源，對能源轉型與環境保護會更好。

反方經濟部長王美花表示，三接再外推方案的工程延後兩年半，將造成北部發電缺口，新增民間天然氣發電機組等措施[1] 只能短期調度，並非長久之計；期間若有大型機組故障，備轉容量率可能會短時間低於10%（黃燈）。[3]

台電則聲明，三接必須準時供氣、大潭新機組如期運轉發電，才能達到備用容量率15% 的法定目標。[4]

針對環團指出「沒有三接仍不會缺電」，經濟部回應，環團錯引電力供需報告，忽略相關電力設施計畫各有不同的完工時間、目前兩座天然氣接收站的負載率高達108%，更沒有考慮未來用電會大幅成長。[5]

[1] 優先新增民營電廠天然氣發電機組、調度效能較佳的新增燃氣機組供電、要求台電縮短機組歲修工期、利用AI科技降低機組故障機率，並提高現有天然氣接收站的附載船運調度及氣化設施。

環資觀點 在「缺電」的爭議中，癥結點在於「備用容量率應該多高」。此目標值受發電結構和產業結構等眾多因素影響，目前台灣法定備用容量率為15%，以下是各國備用容量率現況與目標，供讀者參考：

美國：27％（法定15％）；韓國：19%（2026－2031年將增加到22%）；新加坡：30％；日本：8－10%（未計入發電機組定期大修或故障以及枯水季減載的用電量）。

值得注意的是，2021年台...